Ημερομηνία: 17 Απριλίου 2020
Με την σηματοδότηση της φετινής Ημέρας των Παλαιστίνιων Φυλακισμένων, Παλαιστίνιοι φυλακισμένοι και κρατούμενοι αντιμετωπίζουν επιπλέον την απειλή της έξαρσης του κορονοϊού (COVID-19) σε Ισραηλινές φυλακές και κέντρα κράτησης. Καθώς κυβερνήσεις σε όλο τον κόσμο καλούνται να απελευθερώσουν φυλακισμένους και εκείνους που κρατούνται κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, οι Ισραηλινές δυνάμεις κατοχής δεν έχουν κάνει κανένα βήμα προς την απελευθέρωση Παλαιστίνιων φυλακισμένων και κρατουμένων ούτε προς την αποτροπή και μετρίαση έξαρσης του COVID-19 στις φυλακές. Αντίθετα, οι μαζικές συλλήψεις και κρατήσεις, χαρακτηριστικές της παρατεταμένης Ισραηλινής στρατιωτικής κατοχής και των εκτεταμένων και συστηματικών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του παλαιστινιακού λαού, συνεχίστηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας.[i]
Φέτος, οι οργανώσεις μας ζητούν άμεση δράση για να εξασφαλιστεί η απελευθέρωση Παλαιστίνιων φυλακισμένων και κρατουμένων και για να προασπιστεί το δικαίωμά τους στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο υγείας κατά τη διάρκεια της πανδημίας,[ii] ιδιαίτερα επειδή πολλοί είναι ανήλικοι, χρόνια άρρωστοι, μέλη ευάλωτων ομάδων ή είναι υπό διοικητική κράτηση αντίθετη με το διεθνές δίκαιο. Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο Υποστήριξης Κρατουμένων και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Addameer, υπάρχουν αυτή τη στιγμή σε Ισραηλινές φυλακές 5,000 Παλαιστίνιοι κρατούμενοι, συμπεριλαμβανομένων 432 διοικητικών κρατουμένων και 183 ανηλίκων. Οι Ισραηλινές δυνάμεις κατοχής θέτουν υπό επ' αόριστον διοικητική κράτηση Παλαιστίνιους, χωρίς κατηγορίες ή δίκη και έχουν φυλακίσει δημοσιογράφους, υπερασπιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μέλη του Παλαιστινιακού Νομοθετικού Συμβουλίου.
Ενώ τα άτομα που στερούνται της ελευθερίας τους σε όλο τον κόσμο είναι πιο ευάλωτα σε ένα ξέσπασμα COVID-19 από ότι ο γενικός πληθυσμός[iii], το COVID-19 παρουσιάζει έναν ιδιαίτερα μεγάλο και άμεσο κίνδυνο για Παλαιστίνιους φυλακισμένους και κρατούμενους, οι οποίοι υφίστανται ήδη δύσκολες συνθήκες κράτησης, όπως συστηματικά βασανιστήρια και κακομεταχείριση, ιατρική αμέλεια, υπερπληθυσμό, έλλειψη κατάλληλου εξαερισμού και πρόσβασης σε προϊόντα υγιεινής, συμπεριλαμβανομένων απολυμαντικών και αντισηπτικών, κακή διατροφή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, πλήρης απαγόρευση οικογενειακών επισκέψεων. Αυτές οι συνθήκες καθιστούν τις ισραηλινές φυλακές επικίνδυνες περιοχές για την μετάδοση του COVID-19 και επιδεινώνουν την ήδη ευάλωτη θέση των Παλαιστινίων κρατουμένων και φυλακισμένων, εκατοντάδες εκ των οποίων πάσχουν από χρόνιες ασθένειες που δεν είναι αντιμετωπίσιμες[iv]. Παρά την πανδημία, οι Ισραηλινές δυνάμεις κατοχής συνεχίζουν τις συστηματικές συλλήψεις Παλαιστινίων μέσα από τα σπίτια τους στην κατεχόμενη Δυτική Όχθη, συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ, τους οποίους τοποθετούν αμέσως σε καραντίνα.[v]
Στις αρχές Μαρτίου 2020, η Υπηρεσία Φυλακών του Ισραήλ (IPS) διέκοψε όλες τις επισκέψεις μελών οικογένειας και δικηγόρων για τους κρατούμενους, ισχυριζόμενοι ότι αυτό ήταν μέτρο προφύλαξης ενάντια του COVID-19. Οι ισραηλινές δυνάμεις κατοχής έχουν επίσης αναβάλει όλες τις δίκες σε στρατιωτικά δικαστήρια και έχουν σταματήσει να φέρνουν τους Παλαιστινίους σε προδικαστική κράτηση ή ανάκριση στο δικαστήριο, εντείνοντας περαιτέρω τις παραβιάσεις των δικαιωμάτων των Παλαιστινίων στην ελευθερία και την ατομική ασφάλεια καθώς και των δικαιωμάτων τους σε μια δίκαιη και ταχεία δίκη. Επιπλέον, το Ισραήλ εμπόδισε τους νομικούς εκπροσώπους να συναντηθούν με Παλαιστίνιους κρατούμενους. Δεδομένου ότι επιτρέπεται στους νομικούς εκπροσώπους να μιλούν με τους πελάτες τους μόνο μέσω τηλεφώνου, δεν μπόρεσαν να αξιολογήσουν με ακρίβεια την κατάσταση της υγείας των Παλαιστινίων κρατουμένων.
Το IPS συνέχισε επίσης να αρνείται την εγκατάσταση σταθερών τηλεφώνων εντός των φυλακών, όπως ορίστηκε στις πιο πρόσφατες διαπραγματεύσεις απεργών πείνας[vi], απομακρύνοντας έτσι περαιτέρω τους Παλαιστίνιους κρατούμενους από τις οικογένειές τους και τους νομικούς τους εκπροσώπους κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Μέχρι σήμερα, το IPS έχει επιτρέψει τηλεφωνικές κλήσεις για γυναίκες και ανήλικους κρατούμενους, αλλά συνεχίζει να τις καθυστερεί και δεν έχει καθορίσει ένα σαφές πρόγραμμα για την πραγματοποίηση αυτών των κλήσεων, με αποτέλεσμα τη σύγχυση για τους ίδιους τους κρατούμενους και για τις οικογένειές τους. Μέχρι τώρα, μόνο ένας αριθμός Παλαιστινίων γυναικών και ανήλικων κρατουμένων, που βρίσκονται στη φυλακή Damon, είχαν τη δυνατότητα να επικοινωνήσουν με τις οικογένειές τους κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19.
Παρά τις κατευθυντήριες γραμμές και τις εκκλήσεις που εκδόθηκαν από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ)[vii], το Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) [viii]και εμπειρογνώμονες στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ[ix] σχετικά με την ανάγκη πρόληψης της εξάπλωσης του COVID-19 υπό συνθήκες κράτησης, οι συνθήκες στις ισραηλινές φυλακές συνεχίζουν να επιδεινώνονται. Κρατούμενοι ανέφεραν ότι το IPS επέβαλε νέους περιορισμούς στις αγορές από κυλικεία φυλακών που καθιστούν δύσκολο για αυτούς το να αποκτήσουν τα απαραίτητα είδη και να διατηρήσουν σωστή προσωπική υγιεινή. Ταυτόχρονα, οι αξιωματικοί της IPS ερευνούν τακτικά τα δωμάτια των κρατουμένων και διεξάγουν αριθμητικές καταγραφές κρατουμένων πέντε φορές την ημέρα, ενώ δεν φορούν στολές hazmat, προστατευτικά γάντια και ιατρικές μάσκες προσώπου. Ορισμένοι Παλαιστίνιοι κρατούμενοι στη φυλακή Ofer ανέφεραν πρόσφατα ανησυχίες σχετικά με την έκθεση στον COVID-19 μεταξύ Ισραηλινών φυλάκων. Την 1η Απριλίου 2020, ο Nur Eddin Sarsour, Παλαιστίνιος πρώην κρατούμενος, βγήκε θετικός στον COVID-19 μετά την απελευθέρωσή του από μια ισραηλινή φυλακή. Συνελήφθη στις 18 Μαρτίου 2020, απελευθερώθηκε στις 31 Μαρτίου από τη φυλακή του Ofer και βγήκε θετικός στον COVID-19 την επόμενη μέρα.[x]
Σε όλο τον κόσμο, εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ ζήτησαν την απελευθέρωση κρατουμένων ως απάντηση στην πανδημία COVID-19. Στις 25 Μαρτίου 2020, η Ύπατη Αρμοστής των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Michelle Bachelet, δήλωσε ότι «[τώρα], περισσότερο από ποτέ, οι κυβερνήσεις οφείλουν να απελευθερώνουν κάθε άτομο που κρατείται χωρίς επαρκή νομική βάση, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών κρατουμένων και άλλων που κρατούνται απλά λόγω έκφρασης κριτικής ή διαφορετικής άποψης." [xi] Στις 30 Μαρτίου 2020, η υποεπιτροπή του ΟΗΕ για την πρόληψη των βασανιστηρίων κάλεσε τις κυβερνήσεις να λάβουν μέτρα για την προστασία των ατόμων που στερούνται της ελευθερίας τους κατά τη διάρκεια της πανδημίας και να εξετάσουν το ενδεχόμενο «μείωσης του πληθυσμού των φυλακών με την εφαρμογή συστημάτων πρόωρης ή προσωρινής απελευθέρωσης παραβατών χαμηλού κινδύνου» , επανεξέταση όλων των υποθέσεων προδικαστικής κράτησης, [και] επέκταση της χρήσης εγγύησης για όλες εκτός των πιο σοβαρών υποθέσεων."[xii] Στις 27 Μαρτίου 2020, οι Ισραηλινές αρχές κατοχής αποφάσισαν να απελευθερώσουν περίπου 400 «μη βίαιους» Ισραηλινούς κρατούμενους που εκτίουν ελαφρύτερες ποινές κοινοδικαίου (common law) και πλησιάζουν στο τέλος του χρόνου της ποινής φυλάκισής τους[xiii], που επιλέχθηκαν με βάση την κατάσταση της υγείας και την ηλικία[xiv]. Ωστόσο, οι Ισραηλινές αρχές κατοχής δεν έχουν θεσπίσει την ίδια πολιτική απελευθέρωσης για Παλαιστίνιους φυλακισμένους και διοικητικούς κρατούμενους.
Την Ημέρα των Παλαιστινίων Κρατουμένων, οι οργανώσεις μας εκδίδουν αυτό το επείγον αίτημα για την άμεση απελευθέρωση Παλαιστινίων φυλακισμένων και κρατουμένων από ισραηλινές φυλακές, ιδίως εκείνων που είναι πιο ευάλωτοι στην πανδημία, όπως οι χρόνια άρρωστοι, προκειμένου να διατηρήσουν τα δικαιώματά τους και να διασφαλίσουν την ασφάλειά τους από ένα ξέσπασμα COVID-19 στις ισραηλινές φυλακές. Μέχρι την απελευθέρωση Παλαιστινίων κρατουμένων και κρατουμένων, οι οργανώσεις μας καλούν:
- Το IPS να:
- Εγκαταστήσει σταθερές τηλεφωνικές γραμμές σε όλες τις ισραηλινές φυλακές και κέντρα κράτησης, και να διασφαλίσει τη διατήρηση της επαφής με την οικογένεια και τους νομικούς εκπροσώπους των Παλαιστινίων κρατουμένων μέσω τηλεφώνου ή βίντεο-κλήσεων, χωρίς παρακολούθηση.
- Διασφαλίσει επαρκής και ανεξάρτητη πρόσβαση σε ιατρική περίθαλψη, εγκαταστάσεις υγείας και προϊόντα προσωπικής υγιεινής για όλους τους φυλακισμένους και τους κρατουμένους.
- Εγγυηθεί δημόσια ότι θα εξαλείψει τη χρήση της απομόνωσης, μιας μορφής βασανιστηρίων διεθνώς αναγνωρισμένης ως τέτοια, ως μέσου διαχείρισης της εξάπλωσης του COVID-19 σε φυλακές και εγκαταστάσεις κράτησης · και να
- Δημοσιεύσει όλα τα σχέδια και τις πολιτικές διασφάλισης της προστασίας όλων των κρατουμένων κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19.
- Την Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού (ICRC) να συνεχίσει να πραγματοποιεί επισκέψεις σε ισραηλινές φυλακές και κέντρα κράτησης, να ενημερώνει τις οικογένειες Παλαιστινίων φυλακισμένων και κρατουμένων σχετικά με τις συνθήκες κράτησης, να επιβλέπει και να διασφαλίζει την παροχή της απαραίτητης υγειονομικής περίθαλψης στους κρατουμένους και φυλακισμένους κατά τη διάρκεια της πανδημίας, και να καλέσουν το IPS να υιοθετήσει τις σχετικές διεθνείς κατευθυντήριες γραμμές για την πρόληψη της επιδημίας COVID-19 στις ισραηλινές φυλακές ·
- Το OHCHR να καλέσει το Ισραήλ, την κατοχική δύναμη, να απελευθερώσει Παλαιστίνιους κρατούμενους σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που εκδόθηκαν από τον ΠΟΥ, το OHCHR και τους σχετικούς εμπειρογνώμονες στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ για την πρόληψη της επιδημίας COVID-19 στις φυλακές και υπό το φως πρόσθετων καλεσμάτων που έγιναν σε συγκεκριμένα Κράτη σε σχέση με αυτό το θέμα ·
- Τα κράτη μέλη του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών να καλέσουν το Ισραήλ, την κατοχική δύναμη, να αναλάβει επείγουσα δράση σύμφωνα με τις προαναφερθείσες κατευθυντήριες γραμμές, ιδίως για την απελευθέρωση Παλαιστινίων φυλακισμένων και κρατουμένων, και για την προάσπιση των δικαιωμάτων τους, ιδίως σε σχέση με το υψηλότερο δυνατό επίπεδο υγείας, κατά τη διάρκεια της έκτακτης ανάγκης για τη δημόσια υγεία και
- Τρίτα κράτη, συμπεριλαμβανομένης της διπλωματικής κοινότητας, να ζητήσουν από το Ισραήλ, την κατοχική δύναμη, να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του βάσει των διεθνών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του ανθρωπιστικού δικαίου όσον αφορά στη μεταχείριση των Παλαιστινίων φυλακισμένων και κρατουμένων και να διασφαλίσει την προστασία τους, ιδίως κατά τη διάρκεια του COVID- 19.
Συνυπογράφουσες οργανώσεις:
- Palestinian Human Rights Organizations Council (PHROC), including:
- ADDAMEER Prisoner Support and Human Rights Association
- Al Mezan Center for Human Rights
- Al-Haq – Law in the Service of Mankind
- Aldameer Association for Human Rights
- DCI – Defense for Children International - Palestine
- Hurryyat – Center for Defense of Liberties and Civil Rights
- Jerusalem Legal Aid and Human Rights Center (JLAC)
- Muwatin Institute for Democracy and Human Rights - Observer Member
- Palestinian Centre for Human Rights (PCHR)
- Ramallah Center for Human Rights Studies (RCHRS)
- The Independent Commission for Human Rights (Ombudsman Office) - Observer Member (ICHR)
- Palestinian Non-Governmental Organizations Network (PNGO), including:
- Arab Agronomists Association (AAA)
- Early Childhood Resource Center (ECRC)
- Land Research Center (LRC)
- Palestinian General Union for Charitable Societies
- The Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs (PASSIA)
- The Women’s Centre for Legal Aid and Counselling (WCLAC)
- Adalah – The Legal Center for Arab Minority Rights in Israel
- Civic Coalition for Palestinian Rights in Jerusalem (CCPRJ)
- Palestinian Counseling Center (PCC)
- The Palestine Institute for Public Diplomacy (PIPD)
- Cairo Institute for Human Rights Studies (CIHRS)
- Habitat International Coalition – Housing and Land Rights Network (HIC-HLRN)
- Abolitionist Law Center
- Adalah Justice Project
- Allard K. Lowenstein International Human Rights Clinic, Yale Law School
- Arab Lawyers Association (UK)
- Asociación Americana de Juristas (AAJ)
- Association France Palestine Solidarité (AFPS)
- Center for Constitutional Rights (CCR)
- CIVICUS
- CNCD-11.11.11
- Cornell Law School International Human Rights Clinic: Litigation and Advocacy
- Corporación Solidaridad Jurídica from Colombia
- DefendDefenders (East and Horn of Africa Human Rights Defenders Project)
- International Federation for Human Rights (FIDH)
- International Service For Human Rights (ISHR)
- National Association of Democratic Lawyers (South Africa)
- National Lawyers Guild International Committee (U.S.)
- National Union of Peoples' Lawyers (Philippines)
- Paz con Dignidad
- Plateforme des ONG françaises pour la Palestine, including:
- For a full list of members, see: https://plateforme-palestine.org/Les-membres
- Samidoun Palestinian Prisoner Solidarity Network
- World Organisation Against Torture (OMCT)
[i] Βλ. Al-Haq, “Israel’s Gross Violations of Human Rights in the Face of COVID-19 (Reporting Period 8 - 29 Μαρτίου 2020),” 3 Απριλίου 2020, διαθέσιμο: http://www.alhaq.org/advocacy/16676.html. Βλ. also Judith Sudilovsky, “Israel’s coronavirus lockdown is blocking human rights work, but not abuses,” +972 Magazine, 31 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: https://www.972mag.com/coronavirus-israel-human-rights-work/.
[ii] Βλ., notably, Al-Haq, “Israeli Apartheid Undermines Palestinian Right to Health Amidst COVID-19 Pandemic,” 7 Απριλίου 2020, διαθέσιμο: http://www.alhaq.org/advocacy/16692.html.
[iii] WHO, “Preventing COVID-19 outbreak in prisons: a challenging but essential task for authorities,” 23 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: http://www.euro.who.int/en/health-topics/health-determinants/prisons-and-health/news/news/2020/3/preventing-covid-19-outbreak-in-prisons-a-challenging-but-essential-task-for-authorities.
[iv] Βλ. Al-Haq, “Addameer and Al-Haq Send Appeal to UN Special Procedures on the Situation of Palestinian Prisoners in Israeli Prisons amidst Concerns over COVID-19 Exposure,” 2 Απριλίου 2020, διαθέσιμο: http://www.alhaq.org/advocacy/16674.html.
[v] Βλ. υποσημείωση i.
[vi] Βλ. Middle East Eye, “Palestinian prisoners end hunger strike after Israel agrees to demands,” 15 Απριλίου 2019, διαθέσιμο: https://www.middleeasteye.net/news/palestinian-prisoners-end-hunger-strike-after-israel-agrees-demands.
[vii] WHO, “Preventing COVID-19 outbreak in prisons: a challenging but essential task for authorities,” 23 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: http://www.euro.who.int/en/health-topics/health-determinants/prisons-and-health/news/news/2020/3/preventing-covid-19-outbreak-in-prisons-a-challenging-but-essential-task-for-authorities. Βλ. also IASC, “IASC Interim Guidance on COVID-19: Focus on Persons Deprived of Their Liberty (developed by OHCHR and WHO),” 27 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: https://interagencystandingcommittee.org/other/iasc-interim-guidance-covid-19-focus-persons-deprived-their-liberty-developed-ohchr-and-who.
[viii] OHCHR, “Urgent action needed to prevent COVID-19 ‘rampaging through places of detention’ – Bachelet,” 25 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25745&LangID=E.
[ix] Βλ., e.g., OHCHR, “COVID-19: Who is protecting the people with disabilities? – UN rights expert,” 17 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25725&LangID=E.
[x] Βλ. υποσημείωση iv.
[xi] Βλ. υποσημείωση viii.
[xii] OHCHR, “COVID-19: Measures needed to protect people deprived of liberty, UN torture prevention body says,” 30 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: https://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=25756
[xiii] The Jerusalem Post, “Israel releases 230 prisoners early to reduce crowding amid COVID-19 fears,” 29 Μαρτίου 2020, διαθέσιμο: https://www.jpost.com/breaking-news/israel-releases-230-prisoners-early-to-reduce-crowding-amid-covid-19-fears-622844.
[xiv] Βλ. υποσημείωση iv.